半岛全站（2000年1月29日中华公民共和国国务院令第278号宣告遵照2011年1月8日《国务院合于废止和点窜局部行政准则的裁夺》第一次修订遵照2016年2月6日《国务院合于点窜局部行政准则的裁夺》第二次修订遵照2018年3月19日《国务院合于点窜和废止局部行政准则的裁夺》第三次修订）

　　第二条丛林资源，包罗丛林、林木、林地以及依托丛林、林木、林地糊口的野灵动物、植物和微生物。

　　林地，包罗郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上公民当局策划的宜林地。

　　第三条国度依法实行丛林、林木和林地挂号发证轨造。依法挂号的丛林、林木和林地的全豹权、操纵权受功令扞卫，任何单元和一面不得伤害。

　　（一）操纵国务院确定的国度全豹的重心林区（以下简称重心林区）的丛林、林木和林地的单元，该当向国务院林业主管部分提出挂号申请，由国务院林业主管部分挂号造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权以及由操纵者全豹的林木全豹权；

　　（二）操纵国度全豹的跨行政区域的丛林、林木和林地的单元和一面，该当向联合的上一级公民当局林业主管部分提出挂号申请，由该公民当局挂号造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权以及由操纵者全豹的林木全豹权；

　　（三）操纵国度全豹的其他丛林、林木和林地的单元和一面，该当向县级以上地方公民当局林业主管部分提出挂号申请，由县级以上地方公民当局挂号造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权以及由操纵者全豹的林木全豹权。

　　未确定操纵权的国度全豹的丛林、林木和林地，由县级以上公民当局挂号造册，肩负扞卫约束。

　　第五条全体全豹的丛林、林木和林地，由全豹者向所正在地的县级公民当局林业主管部分提出挂号申请，由该县级公民当局挂号造册，核发证书，确认全豹权。

　　单元和一面全豹的林木，由全豹者向所正在地的县级公民当局林业主管部分提出挂号申请，由该县级公民当局挂号造册，核发证书，确认林木全豹权。

　　操纵全体全豹的丛林、林木和林地的单元和一面，该当向所正在地的县级公民当局林业主管部分提出挂号申请，由该县级公民当局挂号造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权。

　　第七条县级以上公民当局林业主管部分该当兴办丛林、林木和林地权属约束档案。

　　第八条国度重心防护林和特种用处林，由国务院林业主管部分提出成见，报国务院同意宣布；地方重心防护林和特种用处林，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分提出成见，报本级公民当局同意宣布；其他防护林、用材林、特种用处林以及经济林、薪炭林，由县级公民当局林业主管部分遵照国度合于林种划分的规则和本级公民当局的安插机合规定，报本级公民当局同意宣布。

　　省、自治区、直辖市行政区域内的重心防护林和特种用处林的面积，不得少于本行政区域丛林总面积的30%。

　　第九条遵守丛林法第八条第一款第（五）项规则提取的资金，务必特意用于营造坑木、造纸等用材林，不得挪作他用。审计坎阱和林业主管部分该当巩固监视。

　　第十条国务院林业主管部分向重心林区派驻的丛林资源监视机构，该当巩固对重心林区内丛林资源扞卫约束的监视查抄。

　　第十一条国务院林业主管部分该当按期监测世界丛林资源消长和丛林生态境况变动的境况。

　　重心林区丛林资源视察、兴办档案和编造丛林筹办计划等项办事，由国务院林业主管部分机合奉行；其他丛林资源视察、兴办档案和编造丛林筹办计划等项办事，由县级以上地方公民当局林业主管部分机合奉行。

　　（三）与土地诈骗总体策划、水土保留策划、都会策划、村庄和集镇策划相调解。

　　第十四条世界林业很久策划由国务院林业主管部分会同其他相合部分编造，报国务院同意后履行。

　　地方各级林业很久策划由县级以上地方公民当局林业主管部分会同其他相合部分编造，报本级公民当局同意后履行。

　　第十五条国度依法扞卫丛林、林木和林地筹办者的合法权利。任何单元和一面不得抢掠筹办者依法全豹的林木和操纵的林地。

　　第十六条勘查、开采矿藏和修理道道、水利、电力、通信等工程，须要占用或者征收、征用林地的，务必坚守下列规则：

　　（一）用地单元该当向县级以上公民当局林业主管部分提出用地申请，经审核允许后，根据国度规则的准则预交丛林植被克复费，领取操纵林地审核允许书。用地单元凭操纵林地审核允许书依法打点作战用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部分审核允许的，土地行政主管部分不得受理作战用地申请。

　　（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用处林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部分审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规则数主意，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分审核。占用或者征收、征用重心林区的林地的，由国务院林业主管部分审核。

　　（三）用地单元须要采伐仍然同意占用或者征收、征用的林地上的林木时，该当向林地所正在地的县级以上地方公民当局林业主管部分或者国务院林业主管部分申请林木采伐许可证。

　　（四）占用或者征收、征用林地未被同意的，相合林业主管部分该当自接到不予同意通告之日起7日内将收取的丛林植被克复费如数退还。

　　偶尔占用林地的刻期不得横跨两年，并不得正在偶尔占用的林地上修筑长久性筑立物；占用期满后，用地单元务必克复林业出产要求。

　　第十八条丛林筹办单元正在所筹办的林地规模内修筑直接为林业出产供职的工程方法，须要占用林地的，由县级以上公民当局林业主管部分同意；修筑其他工程方法，须要将林地转为非林业作战用地的，务必依法打点作战用地审批手续。

　　第十九条县级以上公民当局林业主管部分该当遵照丛林病虫害测报核心和测报点对测报对象的视察和监测境况，按期宣告历久、中期、短期丛林病虫害预告，并实时提出防治计划。

　　丛林筹办者该入选用良种，营造混交林，实行科学育林，降低防御丛林病虫害的材干。

　　发作丛林病虫害时，相合部分、丛林筹办者该当采纳归纳防治程序，实时实行除治。

　　发作紧张丛林病虫害时，本地公民当局该当采纳要紧除治程序，防范扩张，驱除隐患。

　　第二十条国务院林业主管部分肩负确定世界林木种苗检疫对象。省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分遵照当地域的须要，可能确定本省、自治区、直辖市的林木种苗添补检疫对象，报国务院林业主管部分存案。

　　第二十一条禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作身手规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过分修枝的毁林举动。

　　第二十二条25度以上的坡地该当用于植树、种草。25度以上的坡耕地该当根据本地公民当局协议的策划，逐渐退耕，植树和种草。

　　第二十三条发作丛林失火时，本地公民当局务必立时机合军民扑救；相合部分该当踊跃做好扑救失火物资的供应、运输和通信、医疗等办事。

　　第二十四条丛林法所称丛林笼罩率，是指以行政区域为单元丛林面积与土地面积的百分比。丛林面积，包罗郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国度卓殊规则的灌木林地面积、农田林网以及村旁林木、道旁、水旁、宅旁林木的笼罩面积。

　　县级以上地方公民当局该当根据国务院确定的丛林笼罩率斗争方针，确定本行政区域丛林笼罩率的斗争方针，并机合奉行。

　　第二十五条植树造林该当坚守造林身手规程，实行科学造林，降低林木的成活率。

　　县级公民当局对本行政区域内当年造林的境况该当机合查抄验收，除国度卓殊规则的干旱、半干旱地域表，成活率亏欠85%的，不得计入年度造林已毕面积。

　　铁道公道两旁、江河两岸、湖泊水库界限，各相合主管单元是造林绿化的职守单元。工矿区，坎阱、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场筹办地域，各该单元是造林绿化的职守单元。

　　职守单元的造林绿化职分，由所正在地的县级公民当局下达职守通告书，予以确认林木。

　　第二十七条国度扞卫承包造林者依法享有的林木全豹权和其他合法权利。未经发包方和承包方叙判相似，不得大意调换或者消灭承包造林合同。

　　第二十八条国度全豹的丛林和林木以国有林业企业奇迹单元林木、农场、厂矿为单元，全体全豹的丛林和林木、一面全豹的林木以县为单元，协议年丛林采伐限额，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分汇总、均衡，经本级公民当局审核后，报国务院同意；个中，重心林区的年丛林采伐限额，由国务院林业主管部分报国务院同意。

　　第二十九条采伐丛林、林木行动商品出卖的，务必纳入国度年度木柴出产企图；不过，乡村住户采伐自留山上一面全豹的薪炭林和自留地、房前屋后一面全豹的琐屑林木除表。

　　第三十条申请林木采伐许可证，除该当提交申请采伐林木的全豹权证书或者操纵权证书表，还该当根据下列规则提交其他相合阐明文献：

　　（一）国有林业企业奇迹单元还该当提交采伐区视察策画文献和上年度采伐更新验收阐明；

　　（二）其他单元还该当提交包罗采伐林木的主意、处所、林种、林况、面积、蓄积量、形式和更新程序等实质的文献；

　　（三）一面还该当提交包罗采伐林木的处所、面积、树种、株数、蓄积量、更新光阴等实质的文献。

　　因扑救丛林失火、防洪抢险等要紧境况须要采伐林木的，机合抢险的单元或者部分该当自要紧境况告终之日起30日内，将采伐林木的境况通知本地县级以上公民当局林业主管部分。

　　（一）防护林和特种用处林实行非抚育或者非更新本质的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；

　　（三）上年度发作宏大滥伐案件、丛林失火或者大面积紧张丛林病虫害，未采纳戒备和革新程序的。

　　林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部分规则，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分印造。

　　第三十二条除丛林法已有了了规则的表，林木采伐许可证根据下列规则权限核发：

　　（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业奇迹单元、其他国有企业奇迹单元，由所正在地的省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分核发；

　　第三十三条诈骗表资营造的用材林到达肯定界限须要采伐的，该当正在国务院同意的年丛林采伐限额内，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分同意，实行采伐限额单列。

　　第三十四条木柴收购单元和一面不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法源泉阐明的木柴。

　　前款所称木柴，是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区、直辖市规则的其他木柴。

　　第三十五条从林区运出非国度联合挑唆的木柴，务必持有县级以上公民当局林业主管部分核发的木柴运输证。

　　重心林区的木柴运输证，由省林木、自治区、直辖市公民当局林业主管部分核发；其他木柴运输证，由县级以上地方公民当局林业主管部分核发。

　　木柴运输证自木柴起运点到尽头全程有用，务必随货同业。没有木柴运输证的，承运单元和一面不得承运。

　　适合前款要求的，受理木柴运输证申请的县级以上公民当局林业主管部分该当自接到申请之日起3日内发给木柴运输证。

　　依法发放的木柴运输证所准运的木柴运输总量，不得横跨本地年度木柴出产企图规则可能运出出卖的木柴总量。

　　第三十七条经省、自治区、直辖市公民当局同意正在林区设立的木柴查抄站，肩负查抄木柴运输；无证运输木柴的，木柴查抄站该当予以停止，可能暂扣无证运输的木柴，并立时报请县级以上公民当局林业主管部分依法管理。

　　第三十八条盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积算计亏欠0.5立方米或者幼树亏欠20株的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价格3倍至5倍的罚款。

　　盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积算计0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价格5倍至10倍的罚款。

　　第三十九条滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积算计亏欠2立方米或者幼树亏欠50株的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价格2倍至3倍的罚款。

　　滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积算计2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价格3倍至5倍的罚款。

　　第四十条违反本条例规则，收购没有林木采伐许可证或者其他合法源泉阐明的木柴的，由县级以上公民当局林业主管部分充公违法筹办的木柴和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。

　　第四十一条违反本条例规则，毁林采种或者违反操作身手规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过分修枝，以致丛林、林木受到毁坏的，依法补偿亏损，由县级以上公民当局林业主管部分责令停顿违法举动，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可能处毁坏林木价格1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不适合国度相合规则的，由县级以上公民当局林业主管部分机合代为补种，所需用度由违法者支出。

　　违反丛林法和本条例规则，私自开垦林地，以致丛林、林木受到毁坏的，遵守丛林法第四十四条的规则予以处分；对丛林、林木未形成毁坏或者被开垦的林地上没有丛林、林木的，由县级以上公民当局林业主管部分责令停顿违法举动，刻日克规复状，可能处违法开垦林地每平方米10元以下的罚款。

　　第四十二条有下列景遇之一的，由县级以上公民当局林业主管部分责令刻日已毕造林职分；过期未已毕的，可能处应已毕而未已毕造林职分所需用度2倍以下的罚款；对直接肩负的主管职员和其他直接职守职员，依法赐与行政处分：

　　（三）除国度卓殊规则的干旱、半干旱地域表，更新造林当年成活率未到达85%的；

　　（四）植树造林职守单元未根据所正在地县级公民当局的恳求守时已毕造林职分的。

　　第四十三条未经县级以上公民当局林业主管部分审核允许，私自改观林地用处的，由县级以上公民当局林业主管部分责令刻日克规复状，并处违法改观用处林地每平方米10元至30元的罚款。

　　第四十四条无木柴运输证运输木柴的，由县级以上公民当局林业主管部分充公违法运输的木柴，对货主可能并处违法运输木柴价款30%以下的罚款。

　　运输的木柴数目凌驾木柴运输证所准运的运输数主意，由县级以上公民当局林业主管部分充公凌驾局部的木柴；运输的木柴树种、材种、规格与木柴运输证规则不符又无正当因由的，充公其不相符局部的木柴。

　　操纵伪造、涂改的木柴运输证运输木柴的，由县级以上公民当局林业主管部分充公违法运输的木柴，并处充公木柴价款10%至50%的罚款。

　　承运无木柴运输证的木柴的，由县级以上公民当局林业主管部分充公运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

　　第四十五条私自转移或者毁坏林业供职标识的，由县级以上公民当局林业主管部分责令刻日克规复状；过期不克规复状的，由县级以上公民当局林业主管部分代为克复，所需用度由违法者支出。

　　第四十六条违反本条例规则，未经同意，私自将防护林和特种用处林改观为其他林种的，由县级以上公民当局林业主管部分收回筹办者所获取的丛林生态效益积累，并地方获取丛林生态效益积累3倍以下的罚款。

　　第四十七条本条例中县级以上地方公民当局林业主管部分职责权限的划分，由国务院林业主管部分整个规则。

　　第四十八条本条例自愿布之日起履行。1986年4月28日国务院同意、1986年5月10日林业部宣告的《中华公民共和国丛林法奉行细则》同时废止。林木中华公民共和国丛林法推行条例