芦山县位于青衣江流域上游，丛林掩盖率约为78%，天然资源充分，是四川首要的生态障蔽和水源教养地，更是大熊猫的要紧栖息地之一，生态处境回护尤为首要，但跟着经济进展对处境资源的需求不绝加大，近年来危害处境资源非法案件屡有发作，不单打击了国度生态文雅修理，还损害了国度便宜及社会群多便宜。是以，本文拟通过对芦山县法院近四年危害处境资源回护非法案件的特质举行说明，以期发觉题目林木，并提出对策倡导，为生态文雅修理供给执法任事及保护。

　　芦山法院2016-2019年共审结危害处境资源刑事案件51件68人，个中滥伐林木40件50人，违警采伐、出售、毁坏国度中心回护植物5件11人，违警佃猎1件1人，违警猎捕珍爱、濒危野灵敏物1件1人，违警捕捞水产物1件2人，违警收购、运输珍爱、濒危野灵敏物成品3件3人。

　　2016-2019年，芦山法院辞别审结危害处境资源刑事案件27件37人，5件6人，14件20人，5件5人。

　　近年来，芦山县危害处境资源刑事案件屡有发作，多为滥伐、违警采伐、毁坏、违警佃猎、捕捞等上游枢纽非法，这些非法责为紧要毁坏了国度林业资源，危害了生物的多样性平和均性及国度对天然资源的拘束程序，损害了人类赖以糊口的生态处境林木，晦气于人与天然协调相处，也不相符我省生态文雅修理和经济高质地进展央求，为修理秀丽中国带来庞大隐患。

　　（二）从非法主体来看，涉案罪犯公共为农夫或无业职员，且文明水平遍及不高。

　　近年来，危害处境资源刑事案件的涉案罪犯公共文明水平较低，多为墟落住户或无业职员，公法认识稀薄，存正在紧要的“靠山吃山”思思。个中文明水平为初中修业、幼学及幼学修业占比约48%，文明水平为初中的占比约27%，文明水平为文盲的占比约15%，文明水平为高中、中专修业的占比约7%，文明水平为中专、本科的仅占比3%。非法主体公共为农夫或无业职员，占比约为88%，且公共非法技巧简略，多为简单主体非法，团伙非法率较低。

　　近年来，芦山县危害处境资源刑事案件多发地域为大川镇、盛世镇、龙门镇、双石镇，个中大川镇发案率约为61%、盛世、双石、龙门镇发案率均约为8%。大川镇因其拥有充分的林业资源、野灵敏物品种多、分散广，且为芦山县最为偏远的山区州里，发案率最高，为案件最高发地域，野灵敏植物资源相对来说遭到的危害较为紧要。其它，盛世、双石、龙门镇也是禁止鄙夷的发案率较高的地域。

　　近年来，芦山县危害处境资源刑事案件非法类型要紧召集正在滥伐林木、违警采伐、出售、毁坏国度中心回护植物、违警收购、运输珍爱、濒危野灵敏物成品，个中滥伐林木约占78%、违警采伐、出售、毁坏国度中心回护植物约占10%，违警收购、运输珍爱、濒危野灵敏物成品占6%。非法例模相对召集，多为林业、野灵敏物等规模上游枢纽非法，无证采伐林木为最为常见的危害处境资源非法类型案件。

　　（五）从惩罚判处来看，自首率高，且公共无非法前科，认罪悔罪立场好，多合用缓刑。

　　近年来，芦山县审结的危害处境资源刑事案件自首率居高，约占95%以上，40岁以上的中晚年人非法率约占94%，且根本为初犯、偶犯林木，案件所涉及的数目及金额较幼，案发后公共已举行了补栽补种，主动缴纳罚金，认罪悔罪立场较好，相对应的案件重型率较低林木，多合用缓刑，缓刑率达78%。

　　（一）缺乏环保认识，法造观点稀薄。涉案罪犯公共为林地全部者，他们环保认识不强，对生态、野灵敏物回护闭连公法法例缺乏明晰，出于糊口等必要，以为“我的林地我做主”，能够思砍就砍，近年来也存正在少数村干部为整体修道等所谓的整体便宜，正在未处理闭连采伐手续的境况下，专擅央求林地全部者滥伐的境况，但不管出于什么样的源由，都应当遵纪遵法，更加是村干部更要起好带动遵法感化，不首肯任何人工了个体便宜、整体便宜林木，损害国度及社会群多便宜，任何人都不应抱着荣幸心情，触碰公法底线，不然必将受到公法的重办。

　　（二）商场需求茂盛，“靠山吃山”思思紧要。跟着经济的进展，公民生存秤谌不绝升高，盲目寻觅所谓的“纯自然、无公害”（好比对实木地板、实木家具的寻觅），个人人仍存正在不强健、不文雅的消费观点（好比滥食野灵敏物陋习屡禁不止）林木，是以对木柴及野灵敏物的需求茂盛，大个人农夫或无业职员，正在古板的“靠山吃山”认识把持下，或受经济便宜差遣或出于“尝鲜”方针，不吝揭竿而起，危害林木及野灵敏物资源。

　　（三）性能部分办案恶果不高，存正在禁锢裂缝。处境回护涉及生态处境、水利、天然资源和策划、林业、丛林公安、畜牧等多个部分，他们之间假设职责交叉重叠，分工不清，合作配合不力，任务形不可协力，会映现禁锢上的“真空”及裂缝，禁锢不厉，晦气于“打早打幼”。正在审理涉林案件时，发觉个人涉林案件的罪犯向相闭部分申请处理采伐闭连手续，但该部分未庄敬按摄影闭公法法例央求期间，就不予处理闭连砍伐手续的由来及凭据向申请人注明，个人法律构造的依法行政秤谌有待进一步升高。

　　（四）违法非法本钱较低，进攻回护力度不敷。就我院处理的危害环资非法案件来看，对涉案罪犯大凡处理较轻，公共合用缓刑，实体刑处理率低，罚金不高，多为1千到6万不等，环资非法案件的修复性执法力度还不敷大，非法分子对付修复受损生态处境的民事职守担任还不敷，非法本钱与非法所获经济便宜比拟较低，进攻力度还不敷，不行从根蒂上起到震慑非法的感化。

　　（一）强化一共饱吹，晋升公共公法认识。踊跃发展生态、野灵敏物回护饱吹，异常是针对公共晓得度低的懦弱枢纽（如无证滥伐林木、对野灵敏物食用、珍惜、文玩等消费行动），通过巡礼审理、编发范例案例、创造饱吹画册、吊挂饱吹横幅、播送喊话、经受商量等公共喜闻笑见的办法，深切到大川、盛世、龙门、双石等案件高发州里，举行一共饱吹林木，加强公民公共公法认识，劝导公民公共创立无误的环保理念，踊跃插手到蓝天警戒战中来，如发觉任那处境资源违法非法责为，要踊跃向相闭部分举报。

　　（二）强化合作配合，造成执法处境回护协力。主动强化与公安、察看、林业、畜牧、农业、生态处境、天然资源和策划等多个部分的疏导连续，告终资源共享，同时按期或不按期召开联席聚会，联合洽商研判，饱动刑事执法与行政法律有用连续，创立完整联动法律机造与处境回护合作机造，长效常治，以加强和晋升戒备、回护、进攻的任务门径和力度。

　　（三）庄敬合用公法，重办涉处境资源非法。庄敬合用刑法、刑事诉讼法、处境回护法、野灵敏物回护法等闭连公法轨则，重办滥伐林木、违警猎捕、摧残、出售国度中心回护珍爱、濒危野灵敏物等危害处境资源非法案件，当心合用缓刑，加大罚金及实体刑处理力度，踊跃赞成察看构造提起民事公益诉讼，对危害处境资源的非法分子，正在予以刑事处理的同时，判处其担任侵略国度便宜和社会群多便宜的民事侵权职守。

　　（四）加大占定履行力度，践行还原性执法理念。强化与案件高发州里对接林木，连合水利、农业墟落、执法、林业等部分，饱动执法施行基地晋升工程修理，通过“补栽补种”“增殖放流”、“劳动代偿”等办法，对天然资源举行执法修复，加大执法修复性占定履行力度，踊跃相干林业部分插手履行修复性执法占定中涉及补栽补种、增殖放流的时间教导和验收，同时加大对占定抵偿处境还原费的履行力度，并踊跃相干融合察看构造、财务部分联合模范处境还原费的资金拘束和运用，确保专款专用。

　　（五）延迟审讯性能，晋升执法保护秤谌。踊跃延迟刑事审讯性能，主动以戒备纠葛和非法的发作为方针，踊跃插手社会归纳执掌，加大执法倡导任务力度，对正在案件举行审理历程中发觉相闭公法法例及闭连轨造的不完整、社会执掌中映现的弱项及行业禁锢裂缝等题目，举行深切说明研判，发展有针对性的公法调研，拓宽执法倡导周围，就闭连题目实时向相闭部分提出执法倡导，跟踪倡导落实境况，升高执法保护和任事秤谌，创立能动执法长效机造，鞭策社会危机防控。林木芦山县公民法院近四年反对境况资源袒护犯法案件调研阐述