半岛全站图为国度税务总局曹县税务局、东明县税务局、兰考县税务局干部协同商量区域内工业环境。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务局职掌人缔结《跨区域税收进展策略互帮框架答应》。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务局连合创立“鲁豫税约”云教室，举办线上税收普法。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务干部正在木业公司调研，理会企业木成品临盆发卖环境。

　　夏木阴阴，虫鸣唧唧。夏令阳光雨水弥漫，恰是林木兴盛滋长的好季候。山东曹县是着名寰宇的林业大县，林木业进展已有近40年的史书，工业系统完竣、工业链完整，并辐射动员了相接区域山东东明县和河南兰考县林木业的进展。

　　基于三县地缘相邻、工业邻近、经济互补性强的实质环境，曹县、东明、兰考三县税务部分阐发下层税务部分上风，聚焦林木特征工业，深化相接区域税收互帮，效力破解重心行业税收囚禁和危险防控等困难，协同帮力林木匠业矫健繁茂进展。

　　曹县庄寨镇是寰宇紧要的人造板临盆基地、寰宇最大的桐木交往集散地、寰宇最大的桐木加工出口创汇基地，其林木业的崛起可追溯到20世纪80年代末。目前，该镇税务注册正在册的各样林木加工企业有1100余家，年木料加工量1500万立方米，产物以各样人造板、桐木匠艺品、木造家具等为主，造成从林木资源到创意研发安排、木料加工、产物成立、线上线下发卖、出口物流配送等妥协配套的工业链条，年产值到达750亿元。而曹县全县林木加工总产值约为1300亿元，庄寨一镇就攻克半壁山河。

　　庄寨镇林木业的富贵也动员了周边镇街的进展。欺骗特区域位上风，相接镇街主动达成工业对接。其西北的东明县大屯镇，已造成从板材粗加工、深加工、精加工，到木造家具的临盆加工一条龙，800多户家庭从事板材加工业。庄寨镇西南的兰考县南彰镇和孟寨乡现有木料加工专业村15个，木成品加工企业360多家。镇域工业的强盛帮推了县域经济的增加。目前，林木业已成为三县的紧要工业。

　　跟着林木业的急速进展，奈何进一步加紧行业税收照料成为摆正在三县税务部分眼前的协同课题。基于此，旧年4月，国度税务总局曹县税务局、东明县税务局、兰考县税务局协同签定《跨区域税收进展策略互帮框架答应》，以林木业税收照料为重心，深刻展开相接区域税收互帮，打造“资源共享、数据共通、司法共认、行业共管林木、效劳共融”的税收协同体。

　　曹县税务局党委委员、副局长任洪暗示，县级税务部分是税收管束的前沿，对征税人的实质环境和需求最理会，展开跨区域互帮时针对性更强、精巧性更高，饱动历程中能够遵照实质环境随时举办更改调节，力图每一项措施都直击题目主旨。

　　曹县庄寨镇木业协会秘书长张浩朋以为，以庄寨为主旨，三县已造成林木匠业生态圈，集群效应越来越显然，企业间的相易与因素本钱活动也更一再，区域内工业妥协进展的趋向与需求特别显然，税务部分的措施与市集进展转移相适宜，有利于饱吹行业矫健有序进展。

　　无证无照策划、同已策划地点注册多个策划主体、注册地与实质策划地不相似……实质环境繁杂多变，思精确理会辖区企业环境仅寄托市集监视照料部分和税务部分注册消息远远不敷，摸清底数是达成精准囚禁的根源。

　　曹县、东明、兰考三县税务部分与本地当局部分互帮，借帮当局网格化照料资源，对三县策划主体环境举办连合摸排，左右了三县1000余户林木企业根源税源消息。“这1000余户企业均为增值税大凡征税人，临盆策划到达必定范畴，是区域内的重心企业，以‘属地照料+分类照料’的表面临这些企业举办后续监视照料，有利于深化行业管束，防备税收危险林木。”兰考县税务局税政一股股长张迪先容。

　　左右了税源消息，奈何实时觉察企业环境转移，精确识别应对涉税违法危险是摆正在税务干部眼前的又一道困难。

　　为此，三县税务部分驻足林木行业策划特点，以曹县税务局订定的《毛条加工行业危险照料模板》《木料加工行业危险照料模板》为根源，探寻扩充以监控临盆因素为主的“四看四算”就业法，即看策划所在、看车间房产、看从业人数、看机械摆设和算物耗、算能耗、算辅料、算结算形式，总结提炼简便危险提示卡，设立21项预警目标，鼓励重心行业典范进展。

　　“四看四算”法“脱胎”于曹县的《木成操行业税收囚禁“木八条”》。讲起其“降生史”，曹县税务局征收照料股股长郭长源娓娓道来：“针对实质爆发的涉农行业虚开案件，咱们总结其紧要策划形式和表率作案伎俩，并集合林木行业特质，造成了针对木成操行业的危险核实手腕和危险监控目标林木，体例性编造了行业危险照料模版，为下层司法职员供应指引。”

　　东明县税务局党委书记、局长朱攀暗示，林木业工业链条相对不是很长，分歧品种的木成品正在临盆历程中的原辅料进入与产出比例相对固定，越是工业链的中端，这种纪律越显然。目前，东明的林木业进展凑集正在低级加工范畴，“四看四算”就业法对评估企业危险格表有帮帮。据兰考县税务局党委委员、副局长王立权先容，兰考县紧要临盆低附加值的木成品，其本钱利润率相对平静，“四看四算”从木成品加工流程动身，欺骗财政目标与临盆营业的联动纪律，为司法职员认识企业环境供应了切入口。

　　近期，曹县税务局普连集税务分局接到上司“危险提示”，机合干部欺骗“四看四算”法，对某木成品有限公司举办疑点领会林木。通过对其厂房、摆设、工人、存货林木、能耗等消息举办逐一领会，税务干部觉察企业临盆板材历程中形成的下脚料发卖收入未所有入账，合计应补缴税费近10万元。该案件的经办职员赵占允告诉记者：“‘四看四算’总结的危险照料模版，既有操作指引又有参考目标，咱们胶柱鼓瑟，就能急速所有地摸排清企业环境。”

　　相较于省市级税务部分，县级税务部分的人力、物力资源相对不敷，将优质资源与上习尚力凑集起来，连合展开就业，能够起到“1+1+13”的效益。

　　近来，三县税务部分盘算再次联袂，连合展开跨区域税法传布。旧年10月，三县税务部分初次连合机合展开了为期一周的跨区域税收普法传布举动，聚焦三县重心工业——林木业，展开调研走访，为企业普及税法学问，聆听企业正在税收公法效劳方面的定见倡议。同时，依托东明县税务局“东税云说”云教室，三县营业骨瓜葛合录造税法传布课、展开线上直播，更新下层税务部分的税宣表面与实质，共有4000余人次观察，互动评论495条。

　　山东亿源木业有限公司总司理王银松正在接收记者采访时说：“当时前辈成立业企业增值税加计抵减计谋刚公布不久，税务干部特意对这项新计谋举料理会读。板材加工行业实用农产物增值税进项税额审定扣除计谋，这项新计谋与咱们亲近合联，税收普法传布来得很实时。”得知三县税务部分将展开第二期连合普法传布林木，王银松相等希望。

　　区域内税务行政惩处裁量基准的同一已成为一种趋向。三县税务部分连合比对山东、河南两省的税务行政惩处裁量基准，觉察过期未申报，未遵照章程的刻期料理税务注册、改革或者刊出注册等5个高频事项正在惩处模范方面有重合的司法模范区间。“县级税务部分并没有同一税务行政惩处裁量基准的权力，但正在实质推广历程中，咱们能够拔取协同的推广模范，达成同事同罚。”东明县税务局征收照料股副股长魏明乾先容，各省的税务行政惩处裁量基准给下层部分预留了司法空间，司法组织可遵照违法的简直环境，赐与违法者分歧水平的行政惩处，对环境似乎的违法行径，拔取协同的司法模范，有利于营造公允刚正的税收营商境遇。

　　“固然咱们没有爆发过税收违法行径，但动作策划者，咱们当然生机所处的市集境遇是公允刚正的。”山东菏泽繁华木业有限公司财政职员李振告诉记者，目前林木匠业正从高能耗向低能耗变更，从低附加值向高附加值升级，从粗放型向集约型过渡，更公允的市集境遇能填补企业转型升级的信仰。

　　法治是最好的营商境遇。健康完竣税务稽察消息共享、谍报调换、连合司法等协同抨击机造，同一典范流程、提交原料品种及代开危险目标，联动展开笼罩上下游企业的危险领会，探寻负面清单分类照料……三县税务部分整合股源上风，造成司法协力。

　　正在采访历程中，三县税务部分合联职掌人均暗示，通过相易互帮，三地的税收照料程度取得进一步擢升，对非法分子的抨击更精准，对遵法征税人的效劳更邃密、反映更实时，有利于保护经济税收次第，营造更优质的税收营商境遇。山东河南三县税务部分配关强化地域特点行业监林木禁